河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)2024年河南省便民利企微改革事項的通知

豫政辦〔2024〕20號

各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：

《2024年河南省便民利企微改革事項》已經省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

各地、各有關部門要進一步轉變職能，優(yōu)化政務服務，提升行政效能，結合推進“高效辦成一件事”工作，加強改革引領、創(chuàng)新應用和示范推廣，推動便民利企微改革事項項目化、清單化落地見效，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的滿意度和獲得感，為優(yōu)化營商環(huán)境、推進我省高質量發(fā)展提供強力支撐。

河南省人民政府辦公廳

2024年5月8日

2024年河南省便民利企微改革事項

一、便民就醫(yī)優(yōu)流程改革

聚焦群眾看病就醫(yī)流程不夠優(yōu)化的痛點問題，試點推進門診綜合服務一站式、入院服務一站式、檢驗結果線上互認、日間（手術）醫(yī)療服務、互聯(lián)網+護理服務、非急救醫(yī)療轉運服務等改革，提升患者就醫(yī)體驗滿意度。

二、集中帶量采購藥品進基層改革

從我省集中帶量采購藥品中遴選一批質優(yōu)價廉、群眾常用、符合基層用藥特點的藥品，形成集采進基層藥品目錄，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室（所）、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基層醫(yī)療機構統(tǒng)一設置集采藥品專柜，統(tǒng)一公示并承諾以集采中選價格銷售，打通集采藥品進基層“最后一公里”。

三、信用報告代替無違法違規(guī)證明改革

以社會信用體系建設為基礎，以公共信用信息系統(tǒng)為支撐，通過“信用中國（河南）”、“豫事辦”APP等線上渠道為我省市場主體免費出具專項信用報告，代替人力資源社會保障、稅務、公安、司法、市場監(jiān)管、自然資源等43個領域無違法違規(guī)證明，用于市場主體市場準入、項目申報、政府采購、政策優(yōu)惠、評優(yōu)評先、銀行貸款、申請上市等應用場景，以“一紙報告”代替“一摞證明”。

四、打造市民夜校、城市書房等新型公共文化活動空間

（一）依托各級文化館探索創(chuàng)辦市民夜校，通過社會力量合作等模式開設面向年輕人的低收費課程，更好滿足青年多元化、個性化、特色化的文化需求。

（二）推動各地新建、改建、共享一批城市書房、文化驛站等新型公共文化活動空間，建設100個示范性公共文化新空間。

五、不動產登記便民利企改革

（一）深化不動產登記“帶押過戶”改革，免去提前籌款還貸解押環(huán)節(jié)，實現“帶押過戶”業(yè)務跨銀行可辦。改革覆蓋工業(yè)、商業(yè)等各類不動產。

（二）推廣“無還本續(xù)貸”抵押登記。通過舊抵押權注銷和新抵押權設立登記合并辦理、順位抵押權設立和舊抵押權注銷登記合并辦理，或辦理抵押權變更登記等，實現“借新還舊”、抵押登記無縫銜接。

六、輕微交通事故視頻快速處理改革

輕微交通事故當事人通過公安交管“12123”APP中“事故視頻快處”模塊直接連線當地交警部門，快速處理后交通事故責任認定書同步推送至當事人手機和保險公司理賠平臺，節(jié)省當事人等待時間，方便快速理賠。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困供養(yǎng)設施轉型改革

推動區(qū)域養(yǎng)老服務中心深化醫(yī)養(yǎng)結合改革，完善運營機制，創(chuàng)新運營模式，拓展服務范圍，增加服務內容，提高運營服務水平，與村級互助養(yǎng)老服務設施、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能互補、相互促進，構建農村一刻鐘養(yǎng)老服務圈。完成300個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心任務。